Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2022 году.
Регистрировать или не регистрировать?
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2022 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
- Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
- Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
- Неразрывно связано с землей.
- Не может быть отделено от почвы без причинения большого ущерба.
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
Терраса, пристроенная к дому: патио у бани
По поводу террасы, пристроенной к дому, мы довольно обстоятельно высказались вот в этой статье.
Но сейчас речь идет о варианте, когда пристройка образует внутренний дворик, который и называется «патио». Почему-то открытую веранду с земляным полом стало модно называть именно этим словом, хотя от патио там только земляной пол, все остальное как у обычной открытой веранды.
Если расстояние между домом и баней невелико (надеемся, нормативы соблюдены), то терраса, пристроенная к дому, может стать патио у бани, то есть на нее можно перемещаться для отдыха после банных процедур.
Разница между террасой и верандой не очень велика, вот еще ссылка на статью про веранду, пристроенную к существующей бане, и еще одна — на статью, где описываются проекты с заложенными в них сразу пристройками.
Новые правила регистрации
С 1 марта 2022 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2022 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.
Ответы юриста на частные вопросы
Сосед построил баню вплотную к моему участку, к тому же уклон крыши направлен в мою сторону из-за чего снег и дождевые воды стекают на мою землю. Куда мне обратиться для решения данной проблемы?
Вы можете подать жалобу в администрацию или прокуратуру о незаконной постройке, а также обратиться в суд. Но перед обращением в инстанции направьте соседу письменной требование об устранении нарушений заказным письмом.
Куда обратиться за получением разрешения на баню, если новые соседи жалуются, что постройка незаконная, хотя она есть в плане БТИ?
Обратитесь сначала в администрацию своего города с просьбой узаконить конструкцию, а далее в суд.
Есть старая баня, которая построена на придомовой территории многоквартирного дома. Недавно соседка пожаловалась на незаконную постройку, и мне пришло уведомление о штрафе, размером 5 тысяч рублей. Как вы считаете, что проще, заплатить штраф, потом узаконить баню или легче снести ее?
Если она построена на территории многоквартирного дома, вы не сможете узаконить ее, тем более, что минимум одна соседка против. Лучше снесите конструкцию и избавьтесь от риска повторных штрафов.
Мы пристроили баню к нашему дому стена к стене. Расстояние до соседей 5 метров, размер участка — 10 соток. Можно ли получить на нее разрешение теперь или мне придется сносить баню как незаконную постройку?
Если требование о расстоянии до соседей соблюдено, нет оснований для сноса. Обращайтесь в БТИ, получите технический и кадастровый паспорта и зарегистрируйте право собственности в Росреестре.
Сосед построил дачу впритык к моему забору, он затеняет мой участок, к тому же ко мне постоянно идет дым от парилки. Что делать?
Налицо явные нарушения норм строительства, поэтому вы можете пожаловаться в администрация или подать иск в суд. В каждом случае соседа обяжут снести незаконную постройку либо переделать ее в соответствии с нормами строительства.
На каком участке допускается строительство бани
Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:
- Земли в городах разной величины, селах, деревнях, предназначенные для индивидуального жилищного строительства.
- Наделы, находящиеся в частной собственности, на которых имеется подсобное хозяйство, использующиеся для личных сельскохозяйственных работ.
- С 1 января 2022 года дачные земли упраздняются. Поэтому, согласно закону № 217-ФЗ от 29.07.17 г., на садовых землях можно возводить капитальные строения, а на огородных – только хозяйственные и временные постройки.
Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).
Расположение дома с учетом рельефа участка
Для начала нужно понять, куда идет уклон участка (для этого нужна топографическая съемка).
Во избежание подтоплений и размывки фундамента, лучше расположить дом на самой высокой части участка. Однако не всегда участок попадается удачный. Если все-таки приходится располагать дом в низменности — ничего страшного: нужно по максимуму обеспечить дренаж.
Слишком высокое расположение дома относительно остального участка также нежелательно: возможно придется со временем подсыпать грунт.
Основные требования к постройке
При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2022 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:
- Находится на расстоянии не менее 1 м от участка соседей.
- От деревянных строений объект находится на удалении минимум 15 м (в том числе и зданий, сооружений соседей).
- От жилого дома баня находится на расстоянии минимум 8 м.
- До лесного массива следует выдержать расстояние минимум 15 м. До высоких деревьев на участке должно быть расстояние от 4 м, а до кустарников – минимум 1м.
- От водоема баня находится на удалении 22 м и более.
- От колодца или скважины сооружение возводят на расстоянии от 12 м. Сток может быть организован в септик. Автономная канализация находится на удалении от соседнего участка минимум на 1,5 м.
- От красной линии строение располагается на расстоянии минимум 5 м. От проезжей части постройка должна находиться на расстоянии от 6 м.
Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.
Варианты по материалу
Кирпичная, каркасная, блочная, деревянная
Из данного в заголовке перечня, наверное самые предпочтительные материалы — это кирпич и бетонные блоки.
Конечно, выше мы говорили, что БТИ будет обращать внимание на выбор материалов перегородок и перекрытий, а не на стеновой материал, но где гарантия, что этого окажется достаточно, что перегородки и перекрытия спасут загоревшуюся баню?
С другой стороны, даже кирпичную баню, пристроенную к дому, внутри отделывают вагонкой, потому что банный интерьер ассоциируется прежде всего с деревом.
Если дерева в бане не избежать, то везде, где только можно стоит пропитать его антипиренами — веществами, которые препятствуют горению древесины. К сожалению, в парилке их применять нежелательно.
Мы вообще думаем, что каркасную или деревянную пристройку к дому вряд ли разрешат (если есть опыт обратного — пишите в комментариях, это пригодится другим читателям).
Пристройка к дому деревянному, кирпичному, блочному, каркасному
А вот это еще один интересный вопрос: разрешат ли пристройку бани к деревянному дому или каркасному, то есть когда сам жилой дом пожароопасен?
Нам не удалось найти нормативы, которые бы оговаривали материал дома, который можно реконструировать, пристраивая к нему баню. Но существует норма, говорящая, что в случае, если два строения из дерева, то расстояние между ними должно быть 12 метров!
Если есть опыт строительства такой пожароопасной пристройки, как баня, к деревянному жилому дому, отпишитесь в комментарии — как получали разрешение, были ли какие-то требования со стороны БТИ, пожарников?
Остальные материалы, из которых может быть построен жилой дом, не вызывают опасения — кирпичи и блоки не горят.
Что касается технической стороны, то стеновой материал имеет значение только с точки зрения дизайна, поэтому рекомендуют пристройку делать из того же материала, что и основное сооружение — для единства стиля, а для строительства важнее то, какой фундамент и кровля — по описанным выше причинам.
Требования пожарной безопасности
В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:
- Все деревянные элементы конструкции обрабатывают перед сборкой антипиреном. В помещении парной не используют породы древесины смолянистого типа. В противном случае при нагреве натуральный материал станет выделять смолу на нагретых поверхностях. При попадании на кожу она оставляет серьезные ожоги.
- Потолочное перекрытие, труба для отведения дыма печи изолируются негорючими материалами.
- Пол, стены, примыкающие к печи, облицовываются защитными жаростойкими экранами. Перед топкой устанавливается металлический лист с габаритами 650х750 мм.
- Элементы, генерирующие тепло в печи, должны находиться от пола на уровне минимум 120 мм.
- В бане обязательно обустраивается естественная или принудительная вентиляция.
- Обязательно предусматривается наличие огнетушителя в постройке.
- Проводка монтируется открытым способом в специальных закрытых коробах. Все электрические приборы имеют заземление. Провода имеют специальную самозатухающую изоляцию.
Почему важно соблюдать нормы и правила?
Соблюдение правил и грамотная планировка участка обеспечивают:
- безопасность для здоровья проживающих (санитарные нормы);
- пожарную безопасность;
- беспрепятственное передвижение людей и транспорта;
- избежание штрафов за невыполнение норм;
- избежание конфликтов с соседями;
- удобство и комфорт проживания;
- правильную освещенность и прогрев помещений;
- правильное расположение зон (жила, хозяйственная, отдыха и огорода).
Порядок регистрации
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
- Перед началом строительно-монтажных работ направить в местные органы самоуправления уведомление. В документе указывается план, особенности конструкции бани. Прилагаются выписки ЕГРН, технический план. Также важно доказать право собственности на землю (прилагаются соответствующие документы). В органы местного самоуправления можно обратиться лично, переслать документы заказным письмом или при помощи МФЦ.
- Уполномоченные лица проверяют соответствие (несоответствие) запланированного объекта градостроительным нормам. Также определяется возможность проведения строительных работ на указанном участке. Если в течение 7-10 дней органы местного самоуправления не дали ответа на обращение, представленный план расценивается как соответствующий установленным нормам. Его можно использовать для строительства бани в течение 10 лет.
- После завершения строительства не позже чем через месяц в органы местной администрации направляется второе письмо с уведомлением. К нему прилагается квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины. Это необходимо для проведения регистрации объекта недвижимости. Также прилагается первое уведомление, направленные вместе с ним документы.
- Проводится повторная проверка представленных документов. Местная администрация направляет в Росреестр информацию для регистрации права собственности на дом.
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.
Полезное видео
Здесь пример того, что каркасную баню все-таки реально пристроить к дому — в технической реальности этого мы и не сомневались, а насчет разрешения в ролике ничего не говорится. Выглядит же эта пристройка так:
А вот другой ролик, в котором показаны некоторые приемы, способные увеличить пожарную безопасность бани, пристроенной к дому. Посмотрите, может быть, что-то из опыта другого человека окажется полезным.
Следующий ролик записан профессиональным строителем, с приличным стажем работы и мыслительной деятельности, с ней связанной. Тем и ценен. Посмотрите, если и вам свойственно хорошенько обдумывать свои решения, прежде чем приступать к делу.
*** При написании статьи мы столкнулись с пробелами в знаниях о правовой части строительства. Как и большинство собственников участков, мы считали, что гаражи, бани, сараи и веранды — личное дело владельца. Оказалось, что государство считает иначе. Очень интересно сколько из наших читателей знало про разрешения и про регистрацию построек, отпишитесь внизу, если не трудно!
Пакет документов
Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:
- Заявление установленного образца с указанием адреса, где будет находиться постройка.
- Документы, удостоверяющие право собственности на участок (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве, договор).
- Паспорт владельца (представителя собственника и доверенность) или иной документ, удостоверяющий личность.
- Межевой план земельного надела.
- Разрешение на строительство.
- Проектная документация. В документе указывается необходимая техническая информация (размеры, количество помещений, строительные материалы, отопительное оборудование и прочие категории строительства).
- Перечень, расположение инженерных коммуникаций, которые подходят к строению. Схема, тип, расположение систем отведения стоков, дренажная система.
- Квитанции об оплате госпошлины.
Возможные ошибки
Существует несколько ошибок, которые склонны допускать хозяева при проектировании участка с баней:
- перегруженность;
- хаотичность;
- несоблюдение СНиП;
- несоблюдение пожарной безопасности.
Часто владельцы на участках маленьких размеров и нетрадиционных форм стараются уместить максимум объектов. Это не только нарушает стилистику участка, удобство передвижения по нему, но и нарушает нормы, которые предъявляются к расстоянию между объектами.
Планировка участка 15 соток разной формы
Стандартные проекты можно использовать для планировки участков прямоугольной формы. Хотя они и наиболее распространены, иногда надел имеет совсем другой вид или сильный уклон. В таких ситуациях планировка усложняется. В зависимости от формы участка используются разные приемы, но есть и общие рекомендации:
- чтобы визуально укоротить или сделать более длинной территорию, нужно в соответствующих зонах проложить дорожки — например, длинная дорога вдоль участка вытянет его, а поперек — уравновесит продолговатую форму;
- для зрительного уменьшения длины одной или нескольких сторон участка можно посадить вдоль них растения с маленькими цветами или вдали сложной зоны посадить деревья, а перед ними — низкие кустарники.
Корректировка формы выполняется с помощью приемов ландшафтного дизайна.
Треугольный надел
Для такого надела один из основных факторов при планировке — это стороны света. Только с учетом этого можно для всех основных построек выделить хорошее место. Подойдет схема с центральным расположением дома. Огород и другие элементы зеленой зоны можно обустроить не в одном месте, а в разных углах участка. В самой дальней зоне лучше разбить сад, а с одной из сторон от въезда построить гараж и другие хозяйственные постройки.
Интересен и практичен, а также безопасен с точки зрения санитарных и противопожарных норм такой вариант расположения объектов:
- центр — жилой дом;
- углы — компостная яма, зона для релаксации, барбекю, гараж;
- вдоль сторон треугольника — въездная зона, игровая площадка, сад, баня, рокарий и другие декоративные элементы ландшафтного дизайна.
От дома ко всем крупным объектам нужно проложить дорожки, подходящие по стилю дизайну территории.
Вытянутый
Если участок слишком узкий и длинный, при планировке важно распределить все объекты так, чтобы дальше были те, которые редко используются. С помощью грамотно высаженной растительности можно визуально уменьшить и увеличить длину соответствующих сторон так, чтобы участок выглядел гармоничным. А расположить все важные объекты удобно и с учетом норм можно так:
- у северной стороны надела — дом;
- в северном углу за жилой постройкой — хозяйственные объекты, баня;
- на юго-западе — релаксационная зона, беседка, барбекю, игровая площадка в самом освещенном месте этой части надела;
- юго-восточная часть и прилегающая к ней центральная — декоративные зеленые насаждения, огород, теплица;
- вдоль южного забора — хвойные кустарники.
Центральная часть вытянутого участка часто остается незастроенной. Ее используют для обустройства зоны отдыха, особенно временной. Иногда там разбивают цветники или просто украшают пространство газоном.
