Разрешение на строительство бани на участке — в каких случаях его нужно получать

Установлено, что капитальные здания и сооружения с основательным фундаментом, возведенные на частном участке, требуют государственной регистрации.

Вопрос о том, необходимо ли получать разрешение на строительство бани, становится актуальным для многих владельцев частной земли. При этом решение о регистрации построенной бани принимается на основании данных о типе и габаритах строения, а также особенностях участка.

Документы, которые регламентируют строительство

Для садовых некоммерческих товариществ (СНТ) нормы строительства бани на дачном участке регламентируются СП 53.13330.2011 и СНиПом 30-02-97 (актуализированный дополнениями от 2022 года).

Вопросы, связанные с регистрацией сооружений, рассматриваются в следующих кодексах:

• Налоговом;
• Гражданском;
• Жилищном.

Вопросы регистрации недвижимости (в отдельных случаях бани попадают под эту категорию) регламентированы ФЗ №340.

Основные риски

Профессиональных фирм, специализирующихся на строительстве бань, немного. Но конкуренция в этом направлении высокая – за дело берутся сами хозяева, свободные мастера и другие строительные фирмы, предлагающие широкий спектр услуг.

Сезонность в этом направлении строительства играет второстепенную роль, но все же определенный спад поздней осенью и зимой наблюдается. Минимизировать этот риск можно, если вы освоите обустройство бань и саун в уже построенных домах, развлекательных комплексах, отелях и других заведениях.

Основным риском является неправильное проведение работ и ошибки строителей. Избежать претензий недовольных клиентов и необходимости исправлять ошибки позволит профессионализм сотрудников.

Нужна ли регистрация бани

Согласно ГК РФ (ст. 131), обязательная регистрация объекта необходима, если речь идет о недвижимости. Поэтому владельцу нужно определить, является его баня движимым или недвижимым имуществом. Все зависит от типа постройки. Капитальное сооружение с углубленным фундаментом – это недвижимость. Она непосредственно связана с землей. Отделение от почвы без серьезного урона невозможно. Эти признаки недвижимости определены в ст. 130 ГК РФ. Дополнительно обращают внимание на наличие фундамента и проведение коммуникаций. В этом случае без регистрации не обойтись.

Если говорить о мобильных банях из бруса – это очень легкие конструкции, представляющие собой большой конструктор. В разобранном виде постройку привозят на участок, где собирают ее элемент за элементом. Данная технология монтажа позволяет при необходимости разобрать баню, не повредив ее. Такие конструкции считаются движимым имуществом. При переезде их транспортируют и повторно возводят на новом месте. В заливке прочного бетонного основания они не нуждаются равно, как и в регистрации.

Обязательной процедура государственного оформления становится еще в трех случаях:

• Возведение бани для коммерческого использования.
• Пристройка совмещена с коттеджем.
• Если в теории она может использоваться как жилое помещение.

В 2022 году начали действовать новые правила регистрации. Теперь перед возведением проект нужно согласовать с местными уполномоченными органами. Тем, кто занимается строительством с прошлого года, но не успел его завершить, также следует обратиться в администрацию для утверждения.

Как выбрать застройщика для бани

Одним из наиболее оптимальных способов обзавестись баней является ее строительство «под ключ». Выбрать застройщика можно используя совет друзей, знакомых. Важны и отзывы о компании в Интернете. Но не стоит забывать, что наличие только положительных отзывов настораживает, ведь отрицательные могут быть удалены самой компанией. Обратная сторона — некоторые компании могут специально распространять отрицательные отзывы о своих конкурентах. (о конкуренции подробнее можно прочитать в нашей статье: «Недобросовестная конкуренция. Какие риски она несет для потребителя?»).

Еще один способ выбрать компанию-застройщика — это увидеть и потрогать построенную им баню в реальном объеме. Такую возможность предоставляет выставка «Малоэтажная страна». Приехав сюда, можно оценить качество постройки бани и даже проконсультироваться по кредитованию с банками — партнерами выставки.

Пакет документов для регистрации

Перед обращением в уполномоченные органы, следует подготовить:

1. Паспорт хозяина. Если обращаться будет представитель, необходима нотариально заверенная или генеральная доверенность.
2. Заявление по установленному образцу. Обязательно указывается адрес будущей постройки.
3. Документы, подтверждающие право собственности (это выписка из ЕГРН, свидетельство собственника).
4. Межевой план участка.
5. Разрешение на строительство (если постройка капитальная).
6. Проектная документация. Здесь указываются технические параметры будущей постройки, размеры, число помещений, оборудование для организации отопления. А также выбранные стройматериалы.
7. Данные по инженерным коммуникациям. Здесь указываются схемы расположения систем отведения стоков, дренажа.
8. Квитанции, доказывающие оплату государственной пошлины.

Обращение в уполномоченные органы осуществляется лично или через доверенное лицо. Пакет документов разрешается отправить по почте. Еще один простой способ подачи заявления – через МФЦ. После получения документов данные будут проверятся. Установят, соответствует ли планируемый объект нормам градостроительства. Отсутствие ответа в течение 7-10 суток – знак того, что нарушения не обнаружены. В течение 10 лет можно приступать к возведению. Отказ возможен, если постройка нарушает нормы или приложены не все обязательные документы.
Завершив строительство, владелец повторно уведомляет администрацию для проведения проверки. После чего – объект регистрируется в Росреестре.

Вывод

Баня считается капитальным строением, если в ней есть:

• комнаты отдыха;
• проведено электричество, отопление, вода.

Если помещение больше 50 м2, тогда нужно платить налог.

Для возведения такого строения необходимо разрешение. А по завершении строительства – регистрация в Росреестре.

Не нужно регистрировать в государственном порядке пристройку к хозяйственным постройкам, малое помещение без удобств и коммуникаций.

Для разрешения и регистрации необходимо выполнить ряд правил, собрать пакет документов. Если все сделать законно и правильно можно избежать судебных разбирательств и штрафных санкций. Надо ли нарушать закон, показано в видео:

Чем грозит отсутствие регистрации

Новый законопроект действует с 1 марта 2022 года. С этой даты все постройки, относящиеся к капитальным, но не прошедшие госрегистрацию, считаются самовольными.

Чем это грозит владельцу:

не удастся провести канализацию, электричество, воду; участок, на котором имеются подобные строения, нельзя продавать, менять, завещать или дарить.

Собственнику предстоит узаконивание сооружения. Потребуется доказать, что оно соответствует установленным нормам. Но в некоторых случаях это невозможно. Например, сделать объект недвижимости движимым имуществом. Придется обращаться в суд, заказывать экспертизу. Собственника могут обязать снести сооружение за свой счет. Если это требование не выполнится, могут назначить штраф.

Законопроектом № 301854-7 об ответственности за несоблюдение требований ГК установлены следующие размеры штрафа:

• от 2000 до 5 000 руб. – первоначальная сумма;
• при несвоевременной оплате сумма штрафа вырастит от 20 000 до 50 000 руб.;
• снос строения производится за счет собственника дачного участка.

Требования к участку под застройку

Возведение бани возможно на участках различных типов. Место расположения– города, деревни, села. Разрешено строительство на площадях, предназначенных для личных садово-огородных работ. Согласно ФЗ №217 капитальные сооружения разрешается обустраивать на садовых землях. На огородных же допустимы исключительно временные и хозяйственные постройки.

Какие требования выдвигают нормы строительства к земельному участку, где будет установлена баня?

• возвышенность, это упростит организацию стоков, использованная вода будет уходить самотеком;
• уклон в любом направлении, кроме северного;
• грунт – плотный, без набухания и смещений.

Если на участке есть водоем, место выбирается так, чтобы постройку весной не затопило.

Как правильно оформить сауну в собственность

Регистрация состоит из нескольких этапов. Прежде чем зарегистрировать парную с удобствами и комнатами для отдыха, как капитальное строительство, на него необходимо получить разрешение.
Внимание. Нельзя сначала построить объект, а после этого его узаконивать. Это государственными органами считается самостроем и будет наложен штраф. А если парная в природной зоне, охраняемой законом, тогда снос.

Расположение бани на земельном участке

Для возведения бани выбирается участок на возвышенности. Это защитит конструкцию от затопления при повышении уровня грунтовых вод. Под сооружением недопустимо пролегание водопроводов, электро- и газосетей, иных инженерных коммуникаций.

Нормы расчета расстояния при строительстве бани на участке:

Объект	Расстояние до постройки, м
Жилой дом	8
Лесной массив	15
Высокие деревья	4
Кустарники	1
Водоемы	22
Скважины, колодцы	12
Проезжая часть	5

Баня и красная линия отделяются друг от друга на расстоянии более 5 м. Так называются границы, отделяющие земли общественного и индивидуального пользования. На картах и планах они обозначены красным цветом.

В 2022 году, согласно нормам строительства, расстояние от забора до бани составляло 2,5 м. Сейчас же ситуация изменилась. Случаи возгорания в частном секторе участились, поэтому законодательство ужесточило этот момент. В соответствии с обновленными нормами строительства, расстояние от забора увеличилось до 3 метров. Допустимо его сокращение до метра при оборудовании дренажных канав и слива.

Соблюдение норм отступа от забора при строительстве бани – гарантия того, что вы не нарушите закон и не будете никому мешать.

Расстояние от забора соседей

Согласно законодательству, расположение парилки на даче разрешается на расстоянии более 1 м от соседнего участка. От строений из дерева, в том числе принадлежащих соседям, делается отступ более 15 метров. Автономная канализация удаляется от них на 1,5 м и больше. Между рубленой парилкой и деревянным сооружением соседа должно быть более 12 м пространства.

Нормами строительства бани или сауны регламентируется следующее расстояние от забора соседей:

• 1 метр – если оборудованы канализационный слив и дренажный водосток.
• 3 метра – при их отсутствии. Это основные нормы отступа при строительстве бани, которые следует учитывать в процессе возведения.

Принципы планировки

Существуют общие правила планировки участков, где располагается баня:

• определить границу участка;
• решить, будет ли баня отдельным строением или же будет частью дома, гаража или другой постройки;
• расположить все хозяйственные постройки за жилым домом.

Одно из основных правил при планировании – познакомиться с соседями и рассказать им, где будет находиться баня и другие объекты. Это важно, так как расположить колодец или насосную станцию рядом с туалетом соседа не получится. Еще одно правило – провести межевание.

Для этого нужно вызвать геодезиста и определить границы участка: инженер со сведениями заносит всю информацию в кадастровую карту, где будут видны пределы территории. Благодаря наличию кадастрового плана в дальнейшем не возникнут споры с соседями.

Также важно определиться, будет ли баня отдельно стоящим сооружением. Такое решение актуально, если участок имеет размеры более 6 соток. В ином случае баню лучше пристраивать к другим конструкциям. Например, часто владельцы решают делать баню на первом этаже жилого дома со входом с террасы. Иногда вход в сауну производится из гаража, что также экономит место.

При совместном размещении бани с другими постройками не стоит забывать о наличии всех необходимых помещений для функционирования сауны: парилки, душа, тамбура, санузла и зоны отдыха.

Правила и нормы

Есть некоторые отступления в общих правилах, которые также стоит учитывать при планировании. Они касаются формы и размера участка под строительство бани.

По формам ЗУ

Размещение парилки и других объектов также зависит от формы участка:

• 
  Если он прямоугольный, то проблем с размещением не возникнет. Здесь можно воплотить все задумки владельца, не нужно что-то придумывать, хитрить с расположением.

• Если же форма г-образная, то есть наличие своеобразной ниши, которая будет скрыта от посторонних глаз. В такой нише можно обустроить баню и нормально подвести к ней все коммуникации, которые не будет мешать на участке.
• Если форма участка треугольная, можно ее разбавить круглыми извилистыми дорожками, а баню расположить среди зеленых насаждений позади жилого дома.
• Если участок имеет вытянутую форму, тут будет несколько трудностей. Тут важно поделить территорию на зоны, чтобы по ней было удобно передвигаться.

В качестве деталей, которые будут разделять зоны, можно использовать цветочные насаждения, деревья и кустарники. Возле короткой стороны участка можно высадить яркие растения. Жилое здание в таком случае лучше расположить у короткой стороны забора, а вдоль длинной стороны сделать баню, гараж и другие постройки.

По размерам территории

Если большой по площади участок предполагает свободное размещение всех построек, то маленькие территории размером 5-6 соток требуют компактного планирования. Например, если участок небольшой, то можно жилой дом расположить по длинной стороне забора, пристроив к нему гараж.

С заднего входа, где есть терраса, проложить дорожку в баню, а саму баню сделать на задней части двора. Редко бывает, когда баню планируют на самом видном месте – это неудобно, так как сауной люди пользуются не каждый день.

Сразу возле бани можно расположить детскую площадку, а с другой стороны сделать небольшой красивый сад с цветами. Если останется место, то можно сделать небольшую территорию под огород для выращивания овощных культур.

Требования к строительству и обустройству

Баня по-черному или дымная отличается высокой пожароопасностью. Она строится в 12-15 м от сооружений из дерева, с учетом розы ветров. Баня по-белому в данном случае безопаснее.

Материалы для печей – кирпич или бетон. Прилегающие стены защищаются от воспламенения. Герметичный дымоход сооружают из кирпича, керамики или стали. Потолок вокруг него обшивается базальтовым листом.

Постройка предполагает наличие трех помещений:

1. Парилки. Здесь размещают печь и полки.
2. Предбанника. Используется для хранения инвентаря, веников, в качестве раздевалки.
3. Помывочной. В больших по размеру сооружениях здесь может быть бассейн или ванна.

Входная дверь размещается на южной стороне. Зимой здесь минимум сугробов, весной они быстро растают. Для окон подойдут западная или юго-западная стороны.

Требования по пожарной безопасности

Парная – помещение, предполагающее работу отопительных систем. Вот почему при строительстве бани следует изучить пожарные нормы, чтобы избежать воспламенения. Основной используемый материал – дерево. Он, как известно, горюч. Поэтому каждый элемент конструкции обязательно обрабатывается антипиреном. Использование пород смолянистого типа недопустимо. При нагревании такой натуральный материал выделяет смолу. А она может вызвать ожог.

Другие требования:

1. Изоляция негорючими материалами труб и потолочного перекрытия.
2. Облицовка стен и пола, расположенных рядом с печью, жаростойкими экранами.
3. Отопительный прибор поднимают над уровнем пола.
4. Размещение перед топкой пластины из металла 65х75 см.
5. Наличие вентиляции. Может быть естественной или принудительной.
6. Проводку монтируют в закрытые короба.
7. Заземление каждого электроприбора.
8. Самозатухающая изоляция проводов.
9. Печи необходим дымоход, соединенный с трубой. Нельзя допустить вывода дыма через вентиляцию.

Соблюдение противопожарных норм при строительстве бани – гарантия безопасности отдыхающих и их имущества. Поэтому к выбору материалов и процессу возведения подходят ответственно, чтобы не допустить возгорания постройки.

Из какого материала лучше строить баню, выбор стенового материала

Многих интересует вопрос: из чего построить баню? Для этого применяются разные материалы: камень, кирпич, древесина. Каждый отдельный вариант имеет свои преимущества и недостатки.

Деревянная баня, достоинства и недостатки разных пород древесины

Традиционным материалом строительства бани является древесина. Она обладает массой положительных качеств:

• экологичностью;
• паропроницаемостью;
• высокими теплоизоляционными качествами;
• красивым внешним видом.

Но к ее недостаткам относится:

• длительная усадка;
• горючесть;
• подвержение грибкам и плесени;
• низкая стойкость к влаге;
• выделение смолы при сильном нагревании.

Санитарные нормы

Рассмотрим санитарные нормы, актуальные сегодня при строительстве бань. Их назначение – сделать эксплуатацию постройки безопасной для здоровья владельцев. Если центральной канализации нет, необходима индивидуальная сточная система. Стоки попадают в герметичный колодец, а затем откачиваются. Второй вариант – предварительная фильтрация вод с последующим сбросом в почву. Если участок расположен в природоохранной зоне, действуют более строгие правила. Если центральная канализация оборудована, сток бани соединяется с ней.

Рассмотрим, какие санитарные нормы при строительстве бани надо соблюсти:

1. Герметичность и работоспособность дымохода.
2. Бесперебойное функционирование задвижек.
3. Экологически чистые облицовочные материалы. Недопустимо выделение токсичных веществ при нагревании. ДСП, дешевый пластик не подойдут. Пенопласт в качестве утеплителя не используется.
4. Грамотно оборудованная вентиляция. Она предотвратит образование повышенной влажности, конденсата.

Оборудование

Для строительства бань нужен полный набор столярных инструментов: топоры, пилы, ножовки, молотки, угольники, уровни, электро-лобзик, перфораторы, шуруповерты и другие. Необходимый набор профессиональных инструментов можно приобрести за 10-12 тысяч рублей.

Для организации производства срубов понадобятся пилорамы, деревообрабатывающие станки, электроинструменты и специальное оборудование для сушки дерева. Приобрести минимальный комплект необходимого оборудования можно за 120-140 тысяч рублей.

Не стоит покупать сразу все станки. Продумайте, какое оборудование будет использоваться в работе постоянно. Некоторые этапы работ, требующие покупки дорогостоящих станков, которые используются время от времени, выгодно доверять надежному подрядчику.

Нормы строительства бани в СНТ в 2022

Садовые участки, входящие в товарищества, встречаются довольно часто. Согласно законодательству, застройка возможна только при наличии документа, подтверждающего право собственности. К ним относятся: договор наследства, купли-продажи, дарения, аренды. Членская книжка сюда не входит. Рассмотрим нормы строительства бань на участке СНТ.

Если площадь участка от 50 Га и выше, потребуется следование так называемому генплану. Это схема застройки региона. Участок площадью 6-12 соток предполагает застройку не более чем на 1/3.

Согласно нормам строительства бани на даче, входящей в СНТ, деревянные постройки друг от друга должен отделять отступ более 15 м. Это поможет обеспечить высокий уровень пожаробезопасности. От соседей постройка должна размещаться на расстоянии более 1 метр.

В таблице представлена информация по расстоянию между сооружениями из различных материалов:

Материал	Расстояние в метрах
Камень, железобетон, бетон	6
Камень, железобетон, бетон с перекрытием их дерева	8
Деревянная каркасная постройка	15

Все это берется во внимание при выборе места для возведения парной. Важно, чтобы все нормы строительства бани в СНТ были соблюдены.

Кадры

При небольшом стартовом капитале новая фирма может обойтись несколькими сотрудниками. Важнейший человек – опытный мастер. Для выполнения несложных работ следует нанять двух помощников.

При производстве срубов число сотрудников зависит от количества заказов. С изготовлением одного сруба в неделю справляются два человека. Ищите опытных мастеров по обработке дерева.

Если владелец бизнеса является мастером и занят на строительстве бань, необходимо нанять менеджера по работе с клиентами. Для проектирования бань лучше заключить договор со специализированным бюро.

Если вы планируете и производить срубы, и строить бани, наймите бухгалтера на полную ставку. Финансовые дела фирмы, которая специализируется на строительстве бань из готовых срубов, может вести бухгалтер с неполной занятостью.

Строительство бани на участке ИЖС

Территории, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), – это так называемые «земли населенных пунктов». Располагаются они в городских и сельских поселениях. Основное их предназначение – размещение жилых строений. Но многие владельцы задумываются также о благоустройстве и постройке дополнительных сооружений на своем участке. Например, сауны или бани.

Здесь допускается возведение сооружений капитального типа. Они предназначаются для личного использования. Законодательно закреплены следующие характеристики:

1. Обособленность (соединение с фундаментом другой постройки отсутствует).
2. Этажность – максимум 3 этажа.
3. Площадь – не более 1,5 тыс. м2.

Согласно нормам строительства бани на участке ИЖС, если постройка не является капитальной, для ее возведения разрешение не требуется. Исключение – проект, предполагающий ее пристройку к дому.

Очень важно выполнить все нормы строительства бани на садовом участке. Это позволит избавиться в дальнейшем от проблем с уполномоченными органами, не допустить штрафов и постановлений на снос конструкции, защититься от конфликтов с соседями. Кроме того, станет гарантом собственной безопасности и сохранности имущества.

Окупаемость

Средняя стоимость полноценной бани площадью 20 м² составляет 750-900 тысяч рублей. Бригада опытных мастеров может справить с таким проектом за 2-3 недели (в зависимости от погоды и других нюансов). Мини-сауна для городской квартиры стоит в пределах 70 тысяч рублей. Бригада из трех человек может установить ее за 2-3 дня. Если вы предлагаете услуги строительства из готового сруба, ваша прибыль составит около 40% от общей стоимости бани.

Производство срубов менее рентабельно и выгодно либо в комплексе с предоставлением услуг по строительству, либо в больших объемах. Если вы планируете объединить производство и строительство, прибыль может повыситься на 15%.